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咨桂飘香|“中咨智慧”助力书写广西发展答卷

信息来源:中咨海外发布日期:2024-02-20字号:[ ]

八桂大地筑精品,邕江河畔展新篇。

12月14日至15日,习近平总书记先后来到广西南宁、来宾等地,详细了解中国-东盟信息港建设运营、中国-东盟经贸合作等情况,深入对外开放项目、社区、农村、企业等进行调研,结合平陆运河沙盘听取西部陆海新通道骨干工程建设汇报。这是党的十八大以来,习近平总书记第三次来到广西考察调研。习近平总书记指出,广西要主动作为、发挥支点作用,加强信息化建设和应用,为推进高水平对外开放、促进同东盟合作不断注入新动力。

中咨海外公司坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,积极投身广西建设,奋力服务广西发展,聚焦基础设施、乡村振兴、文化旅游、生态环境等领域,以过硬的专业能力、丰富的项目经验、负责的工作态度,参与了多个重大项目的前期论证咨询工作,为广西发展大局贡献“中咨智慧”。

开展长塘水库投融资创新研究

助力国家重大水利工程落地建设

长塘水库工程位于广西壮族自治区桂林市,是一座以供水、灌溉为主,结合防洪,并兼顾发电等综合利用的大(2)型水库工程,也是《珠江流域综合规划(2012-2030年)》和《柳江流域综合规划》的骨干水源工程,已列入国务院批复的2020年及后续150项重大水利工程项目清单。该项目具有公益性强、投资规模大、回报周期长等特点,在当前财政资金紧张的情况下,解决项目资金需求,并确保项目建成后可持续运行,是影响项目顺利推进实施的关键因素。

2021年8月,为落实国家全面深化投融资体制改革要求,加大深化投融资体制改革力度,多渠道筹措工程建设资金,公司基础设施发展中心创新采用市场化运作模式推动长塘水库工程建设,充分发挥桂林绿色发展资源优势,积极吸引社会资本参与水利工程建设,确保建设目标按期实现。

以体制创新为动力,项目团队从平台造血、融资补血、产业活血三个方面,构建长塘水库项目投融资创新顶层设计。一是搭建“造血”平台,建立完善的法人治理结构。按照“投资一体化带动建设一体化”原则,组建长塘水库工程建设管理有限公司,促进政府与市场有机结合,多维度拓展融资渠道。二是创新“补血”举措,拓宽水库投融资渠道。谋求政策性银行及流动资金贷款支持,用足用好重大水利工程抵押补充贷款、重大基础设施专项建设基金等优惠政策。三是谋划“活血”布局,充分挖掘资源资产盈利点。拓展长塘水库对漓江的生态补水经济效益,探索利用游船收益反哺工程建设,整合长塘水库周边文旅、农业等资源,推动建立绿色产业投资储备库、产业收益反哺水库建设资金及运维费用。

长塘水库工程通过投融资政策的创新集成,多渠道汇集建设资金,充分挖掘桂林西部临桂、永福等地土地、生态、文旅、农林等资源,增加项目收益,采用市场化方式推进水库工程建设。在保障水库工程顺利完工的同时,该项目撬动几十倍社会投资,乘数效应明显,对水利领域投融资改革具有借鉴意义。

破解香兰河环境治理问题

探索“两山”转化新路径

习近平总书记在浙江工作期间首次提出“绿水青山就是金山银山”科学论断。这一论断也是习近平生态文明思想的核心理念。良好的生态环境蕴藏着无穷的经济价值,能够源源不断创造经济社会效益。改善生态环境就是发展生产力,保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资本,就是保护经济社会发展潜力和后劲。

2022年6月,受柳州市北城集团委托,公司城市化发展中心承担柳州市香兰河流域综合治理EOD项目入库申报咨询服务,包括项目策划、识别、包装及实施方案的编制和申报等工作。项目团队对标对表国家要求,认真研究吃透政策,积极抢抓项目申报窗口期,建立与政府、企业、金融机构等各方“面对面沟通、闭环式推进”的工作机制,积极探索解决香兰河流域环境污染及生态承载力提升等问题的模式和路径。  

针对生态环境治理与产业开发割裂、环境效益难以转化为经济收益的难点堵点,项目团队发挥自身专业优势,精心谋划、超前思考,以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”理念,统筹推动收益性较差的生态环境治理项目与收益性较好的关联产业有效融合,为柳州市经济高质量发展聚智添力。项目以“三融合”为主要工作思路,即生态治理与双碳战略深度融合、特色资源与绿色产业深度融合、生态文明与乡村振兴深度融合,采用“流域治理+片区开发”模式,通过香兰河流域治理带动沿线产业空间重构,构建反哺香兰河流域水生态环境治理的可持续产业链,形成生态环境导向开发模式新路径。

经过不懈努力,项目实施方案于9月30日先后通过广西壮族自治区生态环境厅、生态环境部组织的竞争性评审,成功入选国家生态环保金融支持项目库,成为广西壮族自治区首个EOD模式入库项目,是2022年全区唯一入选项目。北城集团与农业发展银行广西分行于11月24日就本项目签署投融资协议,获得授信15亿元。本项目将为香兰河全面融入“绿色柳州建设”构筑起靓丽的生态底色,并以农业产业化发展为抓手,夯实柳州市北部生态新区产业发展基础,加快推动柳州市北部县域乡村全面振兴,为广西乃至全国推动绿色低碳发展探索路径、作出示范

擦亮宾州古城文化品牌

助推文旅产业升级

2023年12月15日,习近平总书记在广西南宁市听取广西壮族自治区党委和政府工作汇报时指出,要发展壮大林业产业、文旅产业、养老产业、大健康产业,让生态优势不断转化为发展优势

宾州古城原名“芦圩古镇”,是广西四大古镇之一,也是宾阳县政治经济文化中心。宾州古城自明清时期就已经是岭南地区声名显赫的重要商埠。宾阳县在谋划农文旅融合示范发展上下功夫,以宾州古城为着力点,推进文旅综合提升示范基地及附属配套设施工程等文旅项目落地建设,加强旅游基础设施建设,打造旅游精品线路。

经宾阳县文化广电体育和旅游局公开招标,公司中标宾阳县文旅综合提升示范基地及附属配套设施工程设计项目。项目以“王阳明文化”为主题,打造中国阳明文化园,对宾州古城进行城市更新和文旅开发。2022年10月,公司项目促进中心组建对明代建筑有深入研究的专家团队,查阅历史资料,对接阳明文化研究会,在短时间内高质量完成了古城整体布局、建筑群及单体命名、建筑日夜景视觉、绿色建材使用、旅游功能设施和智慧景区建设、水体和生态环境保护、城市功能利用等多项方案,并按照委托方要求,准时、保质、保量提交初步设计方案和施工图。

目前宾阳县文旅综合提升示范基地及附属配套设施工程已经顺利进入施工阶段。项目落地后,将进一步推进宾阳县“文化+旅游”产业深度融合,以文塑旅、以旅彰文,提升格调品位,创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境,有力支撑加快建设新时代中国特色社会主义壮美广西。

优化岑溪至大新高速公路方案

推动融入粤港澳协同发展

习近平总书记强调,要把广西打造成为粤港澳大湾区的重要战略腹地。广西壮族自治区上下认真贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,加快建设铁路、高速公路等重大交通项目,全面对接粤港澳大湾区。

岑溪至大新高速公路项目是广西、广东之间新省际通道的重要组成部分,全长约117.49公里,投资额约261亿元。为显著改善项目实施条件,公司岑大高速项目组于2022年入驻项目公司,向广西壮族自治区交通厅和岑大高速项目公司提供国家重大交通发展规划申报要点及路径、项目可行性评估、项目实施方案优化等咨询服务。

由于项目已完成前期论证工作,且存在与广东省内线路连接问题,整体工作进度还受制于国家公路网规划出台时间,从接受项目公司委托到项目申报截止日期仅有数月时间。同时,项目实施需要同步协调广西壮族自治区交通厅、发展和改革委员会,以及国家发展改革委、交通部等多部门,项目相关方关系错综复杂,从而导致项目推进困难,公司乃至全国范围内均缺少类似项目咨询案例,可参考和借鉴的资料经验较少。

面对挑战,公司基础设施发展中心迅速成立项目工作小组赴广西自治区调研,研究国家政策,梳理申报工作的重要节点并制定项目实施方案。项目组高位统筹、全局谋划,联系推动部委、省厅、项目公司上下统一协调,该项目于2022年7月正式纳入《国家公路网规划》。

2023年4月,该项目与广东省提出的国家公路网线位连接出现错位,项目组第一时间做出应对,提出既能保证项目线位最大限度纳入国家公路网规划,又可满足广东省的连接需求,还能帮助广西壮族自治区境内的化北高速纳入国家公路网的两广连接折中方案。方案同时满足广东省交通厅、广西壮族自治区交通厅、项目公司三方需求,获得所在省区交通厅和交通部认可,本项目于2024年1月正式纳入《国家公路网线位规划》。

岑溪至大新高速公路信宜至玉林段、玉林至横县段项目对提升北部湾城市融合发展水平、加快打造广西交通东融大通道具有重要意义。项目建成后将为服务国家重大发展战略、促进地区经济发展贡献更大力量。

补齐铁山港产业园环保短板

实现工业产业绿色转型

2023年12月15日,习近平总书记在广西南宁市听取广西壮族自治区党委和政府工作汇报时指出,要充分利用沿海沿江的优势,大力发展海洋经济、临港产业,加快产业结构优化调整,推动产业体系绿色转型。

经北海市港航建设工程投资有限公司公开招标,由公司牵头成功中标铁山港(临海)工业区绿色化工产业园配套设施补短板工程项目(一期)-铁山港(临海)工业区固体物料传输带工程可行性研究报告及设计服务项目。该项目是我国第一条红土镍矿专用运输廊道,是改善铁山港(临海)工业区绿色化工产业园环保短板重要工程。

面对项目系统组成复杂、技术难度高、协调面广等诸多问题,公司项目促进中心作为牵头团队,敢为人先,结合公司以往项目谋划经验及铁山港区、北海市工业发展实际情况,开拓思路,锐意进取,深入铁山港(临海)工业区码头和企业调研,针对管带机输送系统在整体规划、路由选线、建设时序和投资平衡等方面难点痛点进行深入研究。新入职的共产党员韦功鼎同志,积极走访广西、福建、山西等地的相关企业,学习和研究红土镍矿相关特性及运输、生产要求,认真分析项目投资平衡方案,主导设计了2条管带式输送机运输系统的工程选线方案。系统路由总长度达到10公里,机器长度超过17公里,能够满足2家企业至少每年1600万吨红土镍矿和400万吨铁精矿运输需求,同时又将项目建筑安装费控制在合理范围之内。现阶段已经完成项目研究论证、路由选线及技术方案,切实为地方政府解决了“燃眉之急”,得到了委托方和相关主管部门的一致好评与高度认可。

“一湾相挽十一国,良性互动东中西”,广西作为我国与东盟唯一海陆相连的西南边陲,正发展成为我国面向东盟开放合作的前沿枢纽。公司坚决贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话精神,准确把握党中央在推动共建“一带一路”、加强我国与东盟国家互联互通,加快构建现代化产业体系、加强生态环境保护、全面推进乡村振兴等方面的重大政策举措,扛起央企担当,抓好贯彻落实,以高质量的咨询服务,努力在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为,为奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献“中咨智慧”。




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